Statut particulier de l’éducation : Les enseignants se préparent à protester

La publication des décrets exécutifs n° 25/54 et n° 25/55, portant respectivement sur le statut particulier des fonctionnaires de l’éducation nationale et leur régime indemnitaire, a provoqué une vive contestation au sein de la communauté éducative. Ces textes, promulgués le 21 janvier dernier, ont été fortement critiqués lors de la session extraordinaire de l’assemblée générale nationale du syndicat CNAPESTE, tenue en début de semaine.

Le statut particulier, censé marquer un tournant dans la valorisation de la profession enseignante et l’amélioration des conditions de travail, a été qualifié de « décevant » et « injuste » par les participants à cette rencontre nationale. Pour exprimer leur désaccord, les enseignants prévoient des mouvements de protestation, dont les modalités seront définies en concertation avec d’autres syndicats du secteur.

Les membres de l’assemblée ont exprimé leur inquiétude face à ce qu’ils considèrent comme une série de mesures punitives, éloignées des directives du président de la République, Abdelmadjid Tebboune, visant à renforcer la place de l’enseignant dans la société. « Ce statut ressemble davantage à un code pénal ou un dispositif de sanction et d’asservissement qu’à un texte protecteur, incitatif et garantissant les droits de la communauté éducative en général et des enseignants en particulier, sur les plans professionnel, matériel, moral et social », lit-on dans le communiqué.

Les critiques formulées à l’encontre du texte se concentrent sur plusieurs points. Le CNAPESTE considère ces textes comme un mépris des directives présidentielles, précisant que malgré les instructions répétées du président de la République, appelant à l’élaboration d’un statut particulier valorisant les enseignants éducateurs et leur profession, le décret n° 25/54 est jugé en contradiction flagrante avec ces orientations.

Le syndicat dénonce le fait que ce projet ait été maintenu dans l’ombre. Le refus de l’ancien ministre de l’Education de le partager avant son adoption a été interprété, selon lui, comme une volonté d’éviter un rejet massif de la part des enseignants et du personnel éducatif. Le texte revêt, selon les membres du conseil, un caractère punitif et coercitif. Ils affirment que ce dernier insiste sur l’élargissement des fautes professionnelles et sur des sanctions jugées excessives, ignorantes des réalités sociales et professionnelles des enseignants.

Le CNAPESTE reproche au nouveau texte un manque d’équité professionnelle, expliquant qu’au lieu de garantir l’égalité entre les catégories professionnelles, le décret renforce les inégalités et alimente un sentiment d’injustice parmi les enseignants. Le syndicat dénonce également l’insuffisance des réformes proposées pour améliorer les conditions matérielles et sociales des enseignants. Selon la même source, l’indemnité de 30 % du salaire de base ne suffit pas à compenser la dégradation du pouvoir d’achat.

L’autre point contesté par le CNAPESTE est la faiblesse des réformes structurelles car, souligne-t-il, le texte ne propose pas de solutions aux problèmes structurels du secteur, comme la formation initiale et continue des enseignants, qui devrait être la base de leur recrutement et de leur promotion. Le syndicat soulève aussi le problème des grades en voie d’extinction et des modalités de recrutement. « Au lieu de trouver des solutions concrètes pour intégrer les diplômés des écoles normales supérieures, le texte aggrave leur exclusion et ne valorise pas leurs diplômes spécialisés », souligne le communiqué.

Face à ces griefs, les membres de l’assemblée générale nationale ont décidé de rejeter le décret n° 25/54 dans sa version actuelle et d’adopter une série de revendications, notamment la revalorisation des salaires avec effet rétroactif à compter du 1er janvier 2024 ainsi que la reconnaissance des diplômés des écoles normales supérieures dans les grades de base et de promotion.

Le CNAPESTE appelle à la prise en compte des enseignants contractuels dans les processus d’intégration, la revalorisation du pouvoir d’achat, des retraites et des conditions de logement ainsi que le respect des directives présidentielles, notamment sur l’effet rétroactif des salaires et indemnités à compter du 1er janvier 2024.

Enfin, le CNAPESTE s’inquiète des récentes manifestations d’élèves, qu’il juge suspectes dans leur timing et leur organisation. Le syndicat appelle à une enquête approfondie pour identifier les parties responsables et réitère son invitation au dialogue pour résoudre les conflits, et ce dans l’intérêt des élèves et des enseignants.

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