Fonctionnaires et agents publics : Les salaires du mois de mars versés à temps

Le paiement des salaires des fonctionnaires et agents publics des administrations et établissements publics sera réglé à découvert, pour le troisième mois consécutif. Décidée par le gouvernement, cette mesure exceptionnelle a été déjà appliquée pour les mois de janvier et février. Afin d’éviter les retards dans les virements pour des raisons réglementaires liées aux mécanismes budgétaires, le ministère des Finances a opté pour cette solution pour permettre aux fonctionnaires de recevoir leurs salaires dans les délais habituels et garantir ainsi la régularité des versements, à un moment où les ménages sont appelés à répondre à une hausse significative des dépenses imposées par les exigences du Ramadhan et de l’Aïd. Le ministère a pris cette décision à l’effet de faire face au retard observé dans la préparation des budgets pour l’année 2025 par la plupart des administrations et institutions publiques. Si elle reflète la volonté des autorités à garantir la continuité du service public et éviter toute tension sociale, en préservant le pouvoir d’achat des fonctionnaires, qui représentent une part importante de la population active, malgré les retards administratifs liés à la finalisation des budgets, la décision n’en demeure pas moins critiquée, par des économistes et des experts financiers. Ces derniers s’interrogent sur la viabilité d’un recours prolongé au paiement à découvert, une pratique qui, selon eux, pourrait à long terme affaiblir la trésorerie publique et générer des tensions budgétaires supplémentaires. Tout en admettant que cette mesure, considérée comme temporaire, est un moyen sûr d’assurer la continuité des paiements et d’éviter des tensions sociales, ils estiment que le procédé pourrait poser des défis sur le plan de la gestion budgétaire à moyen et long terme. Que faire donc ? Y a-t-il un moyen pour mettre fin, ou du moins réduire la dépendance à des dispositifs d’urgence, comme le paiement à découvert ? Faudrait-il aller sans tarder à des réformes structurelles pour optimiser les dépenses publiques, comme le suggèrent certains ? Selon eux, le gouvernement devra trouver des solutions pérennes pour empêcher que le paiement à découvert ne se transforme en pratique ordinaire, il y va de la stabilité économique de l’Algérie, insistent-ils. Le versement anticipé des salaires comme mesure exceptionnelle ne devrait-il pas inciter néanmoins les pouvoirs publics à revoir la gestion des finances publiques ? Le procédé traduit clairement leur souci d’assurer la stabilité financière des agents et des fonctionnaires, ainsi que la continuité des services publics, mais son usage, qui tend à devenir répétitif est à même de pousser ces mêmes autorités à chercher un moyen de réviser les gestions financières sectorielles, en les adaptant au contexte. Certes, l’arrêté daté du 2 janvier 2025 constitue une preuve évidente de l’engagement de l’État à garantir le versement des salaires, mais cela ne l’empêche nullement d’opter pour d’autres méthodes, pour « renforcer la confiance des citoyens dans les institutions financières de l’État ». Il est à rappeler que cette démarche est fondée sur plusieurs textes législatifs, notamment la loi organique n° 18-15 du 2 septembre 2018 relative aux lois de finances, ainsi que les décrets exécutifs encadrant les modalités de gestion des dépenses publiques.

Mohamed Mebarki

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